Это было бы кратким содержанием знаменитой пьесы Шекспира в случае, если бы заглавные герои применяли в быту т. н. "пояс верности". Кроме того, не возникли бы десятки тысяч художественных произведений, где юная (или не совсем юная) красотка окольцовывает немолодого богача в надежде вскоре стать обеспеченной вдовой, а попутно крутит роман со своим бойфрендом. И, поскольку большинство этих художественных произведений описывают реальные жизненные ситуации, то надёжной гарантией для пожилых обеспеченных джентльменов послужило бы, если бы его юная подруга пожертвовала своей сексуальной свободой и согласилась бы подписать брачный контракт, обязательным условием которого было бы постоянное ношение пояса верности - даже спустя несколько лет после их ухода из жизни.
Еще больше информации на данную тему содержит телеграм-канал «Человекоподобные роботы: технологии и рынки».
РЕТРОСПЕКТИВА
О саморегулировании в рекламе. Проблемы рекламного бизнеса в электронных средствах массовой информации, взаимоотношения между его участниками бывают порой весьма сложны и неоднозначны. Это связано как с несовершенством самого законодательства о рекламе, так и с недостаточной правовой и юридической подготовкой субъектов рекламной деятельности.
Материалы, которые начинает публиковать РАРТ на эту тему, должны помочь членам Ассоциации и всем читателям "ТКТ", имеющим отношение к рекламе, сориентироваться и при необходимости принять грамотное решение в сложных или конфликтных ситуациях.
Публикацию открывает информация об Общественном совете по рекламе, которую любезно предоставил нам его исполнительный директор Дмитрий Степанович Бадалов.
Общественный совет по рекламе создан в 1995 г. и представляет собой некоммерческую организацию, объединяющую известных деятелей культуры и искусства, депутатов Государственной думы, людей, близких к рекламной деятельности, с общественными организациями, ассоциациями и объединениями. Среди них Российская ассоциация рекламных агентств. Национальная рекламная ассоциация. Фонд поддержки рекламопроизводителей. СМИ представлены в нем Ассоциацией главных редакторов и издателей. Союзом журналистов и Российской ассоциацией региональных телекомпаний. РАРТ принимает активное участие в работе Совета и в работе одного из его профильных комитетов. Сама эта публикация под "шапкой" РАРТ свидетельствует о заинтересованности Ассоциации в решении задач, стоящих перед Советом. В структуре Совета предусмотрен также и Попечительский совет, в который руководители включенных в Совет организаций входят по должности.
Недавно при содействии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации создана Ассоциация рекламодателей. В нее уже вошли 13 крупнейших компаний, таких как "Трансаэро", фабрика "Свобода", "Вим БилльДан", "Procter & Gambl", "Марс". Совет рассчитывает на тесное взаимодействие с этой ассоциацией. Потребители представлены в Совете Международной конфедерацией обществ потребителей и Московским союзом потребителей.
Таким образом, структура Совета включает в себя все наиболее крупные ассоциации и объединения, представляющие четыре основные составляющие рекламного процесса: рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей и потребителей рекламы.
Один раз в два месяца Общественный совет по рекламе проводит свои пленарные заседания. Темы заседаний определяются глобальными проблемами, стоящими сегодня перед рекламным бизнесом. Среди них наиболее острым является вопрос распространения рекламы с использованием детских образов и рекламы товаров для детей. Это одна из самых серьезных проблем. Другие ключевые направления деятельности Совета — регулирование рекламирования медикаментов и товаров, имеющих отношение к здоровью; это реклама табачных изделий и алкогольных напитков; финансовая реклама. И сейчас, на втором году активной работы, Совет может провести своего рода мониторинг проблем, посмотреть, что изменилось, насколько оправданны были рекомендации, насколько подтвердились прогнозы.
Назрел вопрос подготовки поправок в закон "О рекламе". По представлению Государственной Думы РФ Общественному совету по рекламе и Торгово-промышленной палате РФ было поручено формирование общественной части рабочей группы по подготовке поправок. Сформировалась большая группа — порядка 20 организаций. Привлечение же министерств и других госструктур для решения этой проблемы берет на себя Госдума РФ.
Работникам телевидения будет интересно узнать, что практически половина заседаний экспертной группы была посвящена поправкам, затрагивающим сферу интеллектуальной собственности. Все предложения были тщательно изучены при содействии специалистов, приглашенных из Российского авторского общества.
В итоге было рассмотрено более 60 поправок, из них принято 30. Осенью должна начаться работа по их подготовке к рассмотрению Госдумой РФ.
Организационной основой Совета является Международный кодекс рекламной деятельности Международной торговой палаты, к которому в России присоединяются наиболее ответственные участники рекламного бизнеса. На сегодняшний день в России Кодекс подписали порядка 140 субъектов рекламной деятельности, включая членов ассоциаций. Кстати, Российская ассоциация рекламных агентств отказывает в членстве агентствам, не присоединившимся к Кодексу. Дело в том, что Кодекс стал определенной нормативной базой для рассмотрения конкретных случаев и обращений, для решения спорных вопросов.
Кроме того, многие проблемы поможет решить подготавливаемый Советом "Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации". Это будет своего рода дополнение к Кодексу, не противоречащее ни ему, ни закону, но расставляющее точные акценты в нормативной базе.
Ритмичность работы Совета обеспечило создание двух комитетов, предназначенных поддерживать деловой процесс в период между заседаниями. Один комитет занят подготовкой этических норм. Другой — рассмотрением обращений и практики применения норм саморегулирования и законодательства, т.е. обеспечением функционирования механизмов, разрабатываемых Советом. Количество обращений пока не очень велико, но интенсивность поступлений возрастает. И вопросы, содержащиеся в обращениях, вполне актуальны. Например, необходимо дать предварительное заключение по рекламному видеоролику. Конечно, такое заключение, в соответствии с законом, будет носить лишь рекомендательный характер. Но если говорить о реальных перспективах (в планах Совета — присоединиться к Европейскому альянсу по стандартам в рекламе), то видятся гарантии исполнения таких рекомендаций. Например, появляется жалоба потребителя, что такая-то реклама не соответствует Кодексу. В случае если жалоба обоснованна, то дело можно будет довести до логического конца: СМИ вынуждены будут отказать данному рекламодателю в распространении его рекламы, рекламные агентства должны будут отказать ему в изготовлении рекламы, а сам рекламодатель может быть подвергнут остракизму со стороны сообщества рекламодателей, а оно максимально заинтересовано в отсутствии проблем с законом и общественностью. Таким образом, механизм самоуправления, начав работать, параллельно будет стимулировать и соблюдение закона.
Одна из важнейших задач процесса саморегулирования — создание своего рода сети, наподобие европейской. Страна огромная, каждый регион имеет свои особенности, и без структур саморегулирования на местах было бы трудно формировать нормальное рекламное пространство. Работа по созданию и укреплению таких структур уже ведется в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Волгограде, Екатеринбурге и других городах. Когда структуры саморегулирования на местах начнут эффективно работать, их представителей можно будет принять в состав Совета, действующего в Москве. Сейчас вырабатываются единые подходы к организации общественного контроля за рекламой. Например, если вопросы по телевизионной рекламе целесообразно оставить в компетенции Общественного совета по рекламе, то вопросы наружной рекламы, связанные с местными особенностями (историческими памятниками и т.п.), логичнее оставить на усмотрение местных структур. Вырабатываются единые подходы в области рекламы и во взаимоотношениях со странами СНГ. В частности, активная работа проводится с Украиной. Все это увязывается с конкретными ситуациями, возникающими, например, в связи с рекламой при трансграничном телевещании. Совет изучает пути решения проблем, возникающих при доставке рекламы, и другими техническими средствами — при помощи спутникового телевидения, системы "Интернет" и т. п. А. П. БАРСУКОВ, журнал "ТКТ", № 9, 1997 г.
